EUDR 代表 歐盟森林砍伐法規 Regulation (EU) 2023/1115,EUDR,這是一項由歐盟通過的立法框架,旨在遏制由於某些商品的進口和生產所引發的森林砍伐。該法規於2023年通過,取代了早期的《歐盟木材法規 Regulation (EU) No 995/2010 EUTR》,並專注於進入歐盟市場的與森林砍伐相關的產品,無論是合法還是非法的砍伐行為。
該法規的基本要求為,對進入歐盟市場的木材製品的第一個訂(供)貨人(定義為“運營人”)實行“盡責調查”程式,以最大限度地減少來源於“非法採伐”木材製品進入歐盟市場的風險。但是,在歐盟內部採購的貿易商並不要求進行“盡責調查”,不過必須保存從其它機構運輸過來的記錄。
為了符合歐盟木材法規,要求每一個運營者執行記錄制度,進行“盡責調查”。這可以是他們自己已經建立的制度,或者是由協力廠商制定的制度。所有相關的記錄必須保存5年,如果需要的話還必須提供合格的證據。但是向一般公共部門和最終消費者的銷售記錄不屬於該項法規規定的範圍。
“盡責調查”制度包含3個要素:
1. 資料
(Ⅰ)產品描述。
(Ⅱ)樹種(常用名稱和如果可能的話提供學名)。
(Ⅲ)採伐地的國家和可能應用的地區/在這個國家的特許採伐權。
(Ⅳ)數量,或以材積、重量或某個單位的數量來表述。
(Ⅴ)供應商(至運營者)的姓名和地址。
(Ⅵ)貿易商的姓名和地址(至接受木材/木基製品的人)。
(Ⅶ)表述符合(出產木材/木製品地區的國家的)森林法規的檔。
(Ⅷ)常用名稱,特別是俗稱可能形成混亂,在可能的情況下根據《BSEN135562003原木和鋸材》標準用學名表示,以對樹種提供更準確的資料,在歐洲使用的木材術語可以在木材名稱上提供指導。
EUDR 的主要內容包括:
1. 商品範圍:該法規涵蓋大豆、棕櫚油、牛、咖啡、可可、木材和橡膠等商品,以及皮革、巧克力和家具等衍生產品。
2. 盡職調查義務:進口或貿易這些產品的公司必須進行盡職調查 due diligence,以確保它們不會直接或間接地助長森林砍伐。這包括追蹤產品的來源,並提供生產地區的地理位置數據。
- 生產區域的地理位置:您必須收集原材料種植、收穫或生產土地的地理位置數據。這至關重要,因為與 2020 年 12 月 31 日之後森林砍伐有關的產品是被禁止的。
- 繪製整個供應鏈:繪製出供應鏈中的每個環節,以追溯到原始來源,無論是直接來自農場、種植園或其他供應商。
- 風險評估:評估供應鏈中任何商品與森林砍伐有關的風險。詳細程度取決於該地區的森林砍伐風險。
- 合規性檢查:確保您的產品來自於 2020 年 12 月 31 日之後未被砍伐的土地。供應商應提供清晰的文件和合規證明。
- 利用衛星影像或地理信息系統(GIS)等技術來監測土地使用變化,並驗證原材料的來源。
3. 零森林砍伐合規性:根據 EUDR,產品必須是“無森林砍伐”的,這意味著它們不能來自於 2020 年 12 月 31 日之後被砍伐的森林土地。
4. 人權:除了防止森林砍伐外,該法規還涉及人權問題 ( Human Right and Occupational Safety ) ,特別是保護在森林砍伐地區的原住民和當地社區。
5. 懲罰與執法:不合規的公司可能面臨罰款、貨物被扣押,甚至被禁止進入歐盟市場。
EUDR 是歐盟為應對氣候變化、保護生物多樣性以及促進全球可持續供應鏈的綠色新政戰略的一部分。
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